Publicado por Yasmel Bueno
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) presentó un informe sobre el impacto de la política de compras públicas en las MIPYMEs de la República Dominicana, en el que el 72.6 por ciento de las empresas consultadas calificó como positivo el proceso de compras del Estado, ya que cualquiera puede ser contratista y destacó que el 62.3 valoraron que no es necesario tener contacto político para beneficiarse de las compras públicas.
Los resultados de la investigación, que incluyó una encuesta a 408 empresas del Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo, fueron presentados por el economista Jaime Aristy Escuder, consultor de Contrataciones Públicas, durante el ciclo de conferencias magistrales sobre “Sistema Nacional de Contrataciones Públicas, encabezado por la Dra. Yokasta Guzmán, directora de la institución en ocasión de la celebración de su semana aniversario.
En el informe se destacó que en República Dominicana existen 18,337 pequeñas y medianas empresas (PYMEs), y 772,889 microempresas, para un total de 791,236 MIPYMEs.
Dichas empresas emplean al 46.2% de la población económicamente activa del país con un total de 2,166,491 empleados, que a su vez representa el 54.4% del total de empleo de la economía nacional.
Dentro del sector de las MIPYMEs, la microempresa representa casi el 98% de las empresas del sector y generan el 76 por ciento del empleo.
“Sin embargo, la pequeña y mediana empresa, a pesar de que representa solamente un 2.3 por ciento del sector, tiene una capacidad mayor de generación de empleos. Las PYMEs contribuyen con casi una cuarta parte del empleo (24%), pues tienen un tamaño promedio de 28.5 trabajadores”, agregó Aristy Escuder.
Conforme a la investigación, Entre 2012 y 2015 se han elevado la cantidad de contratos firmados por los proveedores, de 40,583 a 72,166. Esto permitió que se beneficiara como promedio anual un total de 7,417 empresas o unidades de negocios, incluyendo personas físicas. Un dato a resaltar, es que los nuevos proveedores se beneficiaron desde el primer año, específicamente entre 2013 y 2015, se otorgó un promedio anual de 12,419 contratos por una suma total anual de 20,822.1 millones de pesos. Esto arroja un valor promedio anual de cada contrato ejecutado por nuevos proveedores de 1.7 millones de pesos.
El economista destacó que en el informe se establece que en promedio el incremento de los ingresos anuales para las empresas que participan de las compras públicas con relación a las que no lo hacen, es de 4.1 millones de pesos. Mientras que los resultados de los modelos econométricos de datos de panel, tanto de efectos aleatorios como de efectos fijos, demuestran que el impacto de las compras públicas sobre la creación del valor agregado anual de esas empresas, es de 1.46 millones de pesos.
A partir de estos resultados y de la cantidad de empresas adjudicadas, se estimó que las compras públicas destinadas a las MIPYMEs implican una creación de valor agregado equivalente a 0.28 por ciento del PIB en 2015, con un estimador por intervalo que va de una proporción de 0.11 a 0.45 del PIB.
Asimismo, se cuantificó en 0.36 el multiplicador de las compras públicas a las MIPYMEs, cifra que queda en el entorno del coeficiente del gasto público de capital estimado para la República Dominicana. “La integración de esas empresas con las grandes firmas privadas podría elevar el número, incrementándose simultáneamente su impacto positivo sobre el PIB”, estimó el Jaime Aristy Escuder.
En el estudio se evidencia la buena percepción de las MIPYMEs sobre la participación en los procesos. “Pudimos constatar la apreciación de las empresas al indicar el 65.8 por ciento que es fácil participar en los procesos y que cualquier empresa puede hacerlo sin requerir asesoría para resultar beneficiarios”, precisó.
