Santo Domingo.- El economista y profesor de Harvard Juan Ariel Jiménez propone que la solución al problema fiscal del país debería centrarse en reducir primero la evasión fiscal como ‘imponer una mayor carga a la clase media. Señaló que si República Dominicana lograra el mismo nivel de eficiencia recaudatoria del ITBIS que Costa Rica, los ingresos tributarios podrían aumentar un 1,7% del PIB, cifra superior a lo previsto en las recientes propuestas de reforma tributaria. “Lograr esto requiere una combinación de tecnología, innovación en la administración tributaria y un poco de creatividad”, enfatizó el economista.
Jiménez citó el ejemplo de Perú, que decidió en 2002 fusionar su autoridad tributaria con su autoridad aduanera, creó una entidad unificada para gestionar tanto los impuestos internos como el comercio exterior. Como resultado de esta medida, los ingresos aumentaron un 1,1 PIB y el contrabando disminuyó del 4,5% al 1,5% en un período de cinco años.
El ex Ministro de Economía sugiere una fusión similar entre el Departamento del Interior La Hacienda Pública (DGII) y la Administración General de Aduanas (DGA) de República Dominicana podrían simplificar procesos, mejorar controles y potenciar los ingresos sin que sea necesario aumentar impuestos.
Jiménez también enfatizó el uso de tecnologías innovadoras tecnologías en la lucha contra la evasión fiscal, citando el ejemplo de Australia, donde se utiliza la inteligencia artificial para analizar millones de transacciones y detectar sospechas de evasión fiscal. Esta medida permitió a las autoridades australianas identificar fraudes fiscales por valor de más de 2.500 millones de dólares en tan sólo un año.
«Un sistema similar en República Dominicana, donde la Inteligencia Artificial podría cruzar información sobre personas y empresas ‘ ingresos, gastos y activos para detectar discrepancias, lo cual sería ideal”, explica Jiménez que el gobierno dominicano podría colaborar con la OCDE para establecer mecanismos de cooperación técnica que faciliten la adopción de estas buenas prácticas.
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Respecto a la creatividad en la lucha contra la evasión fiscal, Jiménez citó el caso de São Paulo, Brasil, que en 2007 implementó el lanzamiento del programa «Nota Fiscal Paulista». El sistema anima a los consumidores a solicitar facturas de sus compras, dándoles la oportunidad de participar en un sorteo y recibir la devolución de hasta el 30% del IVA pagado. Esta medida no sólo concientiza a los consumidores sobre la importancia de solicitar recibos, sino que también ayuda a reducir significativamente la evasión fiscal.
«Una versión dominicana del programa Este, en el que cada factura tributaria incluye un número de lotería, brindando la posibilidad de que los consumidores ganen premios diarios de hasta 1 millón de pesos sería una medida viable”, concluyó Jiménez.
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