Fuente: Listin diario
Abinader ofreció su discurso de rendición de cuentas más extenso hasta ahora, el pasado viernes: dos horas con 45 minutos. Desde su primera intervención ante la Asamblea Nacional, el 27 de febrero de 2021, este ha sido el que más tiempo y páginas (según lo que pude constatar) ha ocupado: 86 en total. Por otro lado, el menos largo en estos seis años continuos de gobierno fue el del año anterior, con una duración de dos horas y 25 minutos.
En el periodismo dominicano no es común que se cuestionen las cifras o datos presentados en los discursos presidenciales de rendición de cuentas. Generalmente, la oposición política asume ese rol, con el frecuente sesgo de quienes buscan regresar al poder, utilizando esas rendiciones para justificar su gestión y evitar críticas. Lo habitual es leer o escuchar resúmenes o notas sobre lo expresado, sin siquiera comparar con lo dicho en años previos.
¿Es necesario? Sí. Hoy en día está de moda la “verificación de datos” —aunque en el buen periodismo no es una moda sino parte esencial del trabajo profesional—; por tanto, chequear lo declarado por el presidente debería ser un estándar, así como señalar cuando solo se presenta una visión parcial del asunto.
Leí las 86 páginas y revisé algunos datos cruzándolos con fuentes externas. Es una labor ardua pero enriquecedora. Por eso, este texto busca destacar, lo mejor posible, algunos puntos que me llamaron la atención del extenso discurso de Abinader. No son todos los aspectos que quisiera mencionar, pero creo que vale la pena este ejercicio, uno que debería convertirse en práctica habitual en el periodismo dominicano (más allá de publicar notas sobre discursos oficiales).
***
A los gobiernos dominicanos les agrada resaltar los rankings económicos elaborados por organismos internacionales. Supongo que a todos los gobiernos les gusta mostrar qué tan alto están posicionados en estas listas. Evidentemente importa cuando se aparece en lugares destacados o con avances; si no, suele omitirse.
Veamos uno de los rankings mencionados en el discurso.
El primero que citó Abinader, prácticamente al inicio del discurso, fue un estudio del Harvard Growth Lab basado en el Atlas of Economic Complexity. Los datos de este “atlas”, publicados en febrero, corresponden al corte del 2024. Según lo expuesto, el país “proyecta un crecimiento promedio anual cercano al 3.8 % entre 2024 y 2034, ubicándose entre las 20 economías con mayor dinamismo global y siendo el único país de América Latina y el Caribe en ese grupo”.
Esta evaluación se fundamenta en el Índice de Complejidad Económica (ECI, por sus siglas en inglés), que combina la diversidad de la canasta exportadora y la ubicuidad de esos productos entre todos los países, según indica la web del atlas. Lo dicho en el discurso es correcto respecto a la proyección de crecimiento, pero carece de contexto.
La tasa promedio anual del 3.8 % para República Dominicana se refiere a ese índice, con un aumento de dos puntos en los últimos cinco años. En ese ranking específico, el país ocupa la posición número 79, situándose a mitad de camino entre las naciones mejor y peor clasificadas.
Lo referido a estar “entre las 20 economías con mayor dinamismo global y siendo el único país latinoamericano y caribeño” corresponde a la proyección del crecimiento promedio anual del índice para ese listado, ya que es la más alta dentro de los países regionales incluidos. En cuanto al ranking general de complejidad económica, República Dominicana está detrás de México (27, aumento ECI: 3), Brasil (56, disminución ECI: 4), El Salvador (59, aumento ECI:14), Panamá (60, disminución ECI:14), Colombia (68, disminución ECI:2), Uruguay (73, aumento ECI:4) y Guatemala (77, aumento ECI:7).
El país con mayor proyección anual promedio en esta lista es africano: Uganda con un 5.71 %.
En otros índices la República Dominicana ha tenido buenos resultados y mejoras constantes; por ejemplo, en el Índice de Percepción de la Corrupción (Transparency International), que pasó del puntaje 31 en 2016 al 37 en 2025 (siendo 100 la máxima calificación).
Con la promesa de construir una infraestructura para lanzar cohetes y satélites en Pedernales, entraríamos a un reducido grupo latinoamericano con bases similares activas; actualmente existen plataformas operativas en Guayana Francesa y Brasil; desde estos territorios se han lanzado satélites y cohetes también desde Argentina.
Es curioso e incluso contradictorio hablar simultáneamente sobre personas que salen de la pobreza mientras aumentan los beneficiarios de programas sociales. ¿Es esta una reducción real o artificial? En el discurso se indicó que “casi 200 mil personas salieron de la pobreza en el último año y más de 20 mil superaron la pobreza extrema”.
No tuve tiempo para revisar estas cifras absolutas históricas pero sí verifiqué datos relacionados con programas sociales. En Aliméntate (antes Comer es Primero), los beneficiarios pasaron de 1,350,000 en 2021 a unos 1,550,000 desde 2023 aproximadamente; esta cifra se ha mantenido estable hasta ahora.
En Bonogás y Bonoluz ha habido incrementos sostenidos: Bonogás creció desde 960,000 hogares beneficiados en 2021 a aproximadamente 1,313,407 según el discurso del viernes 27; Bonoluz pasó de 465,000 a “más de 557 mil familias”.
Cabe aclarar que estos aumentos han sido menores respecto a los primeros dos años del gobierno Abinader; por ejemplo, Bonogás llegó a beneficiar unas 1,310,000 familias en 2024 (que incluyó unos 960 mil en 2021 y ascendió a alrededor de 1,125,000 en 2022), mientras Bonoluz cubrió unas 560 mil familias ese mismo año (desde unas 465 mil beneficiarias en 2021 aumentando a cerca de 510 mil en 2022).
Además se ha ampliado el número nacional de Comedores Económicos: subieron desde 38 en 2021 hasta alcanzar los 159 al terminar el año pasado. Es probable que este sistema social haya contribuido significativamente a la caída drástica del índice de subalimentación: conforme datos FAO bajó del 6.7 % entre 2019-2021 a una proyección del 3.9 % para el período 2023-2025 (índice citado por el presidente).
Sobre este tema me detuve también a observar la tasa de informalidad laboral; aunque no mencionada directamente durante el discurso presidencial, República Dominicana regresó a su nivel prepandemia COVID-19: un índice informalidad laboral del 54.8 %. Durante su rendición Abinader señaló una tasa actual del 54.1 %, considerando que su punto más alto fue un pico del 58.9 % registrado en 2021.
Respecto a las obras detalladas por provincias —muchas sin especificaciones y destacando solo algunas— escogí analizar dos casos: Hospital Regional Dr. Ángel María Gatón en San Francisco de Macorís y el “muro fronterizo”. Centraré mi atención especialmente sobre costos y retrasos poco mencionados habitualmente.
La construcción del hospital regional comenzó en mayo del año 2016 pero avanzó muy poco inicialmente; para cuando cambió el gobierno en 2020 estaba apenas empezada y casi paralizada. Su presupuesto original era RD$2,500 millones; cinco años después se terminó con un costo final superior a RD$9,326 millones tras rediseñar proyecto aumentando metros cuadrados construidos e incorporando modernización e equipamiento médico actualizado —un incremento total del gasto cercano al 270 %.
En relación al muro fronterizo: cuando Abinader retomó su construcción ya había unos 23 kilómetros construidos desde finales del año 2019. En su rendición de cuentas para ese año prometió iniciar la obra bajo criterios diferentes que incluían tecnología vigilancia inteligente; sin embargo comenzaron casi un año después tras aquella promesa inicial. Para una primera etapa presupuestada inicialmente con RD$2 mil millones se construyeron finalmente unos 54 kilómetros terminados el año pasado con un incremento presupuestal del 27 %, llegando a RD$2 mil 388 millones invertidos. La segunda etapa contempla otros13.5 kilómetros adicionales por construir.
En su discurso inaugural sobre esta obra Abinader habló que se completarían al final unos190 kilómetros; hoy esa meta es inferior:176 kilómetros planeados actualmente para cerrar esta infraestructura fronteriza.
***
Para finalizar menciono dos temas: embarazo adolescente y tasa homicidios
El presidente afirmó una reducción considerable al pasar “de27 mil476 casos reportadosen adolescentesen2021a11 mil961en2025”, equivalente adisminuciónde56.5 %. ¿Pero cuál fue su evolución previa? Solo tomando datos hospitalarios públicos observamosqueen2016hubo34 mil100embarazos adolescentes entre10y19añoscon una tasa del24.5 %. Desde entonces hubo un descenso progresivo hasta llegar a unos26 mil110casospara2020,yaproximadamente25 mil200 nacimientos reportadosen hospitalespúblicosen2021.Este indicador viene descendiendo paulatinamente desde varios años atrás
Con respetoa lalatasa homicidiospor cienmil habitantes,mencionadaenel discursocomo8.15%,esla más bajaregistradadesdeel2005.Alrededordehace diezaños,en2016,lata saalcanzaba15 .2%.Disminuyóhasta9 .2%en2020pero luegorepuntóa12 .5%en2022 .
La verificación no resulta sencilla pero sí imprescindible.Ojaláque cada discurso gubernamental o político,incluyendoel delo p osición,se merezcauna dedicaciónperiodística queno sencilloreplique sino analicecon baseen evidencias yd atos disponibles .
Perdonenelt ono técnicoy formaldeestodomingo .Próximamente prometoun poema paraequilibrar .
Este contenido fue hecho con la asistencia de una inteligencia artificial y contó con la revisión del editor/periodista.
Agregar Comentario