Economicas

Especialista de la OCDE destaca incorporación del control de concentraciones en iniciativa legislativa

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Paulo Burnier abordó este tema durante su intervención en el "II Congreso Internacional sobre Competencia: Competencia en tiempos de transformaciones geopolíticas", organizado por ProCompetencia.

Fuente: Listin diario

Paulo Burnier abordó este tema durante su intervención en el "II Congreso Internacional sobre Competencia: Competencia en tiempos de transformaciones geopolíticas", organizado por ProCompetencia.

El especialista sénior en Competencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Paulo Burnier, valoró positivamente la inclusión del control de concentraciones económicas en el anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia, actualmente en análisis en el país.

En su participación en el "II Congreso Internacional sobre Competencia: Competencia en tiempos de transformaciones geopolíticas", organizado por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) durante la Semana de la Competencia, Burnier subrayó que esta herramienta es esencial para una política de competencia eficaz y está presente en todos los países miembros de la OCDE.

"Felicito a República Dominicana por incorporar este mecanismo en su anteproyecto de ley, pues así se cierra una importante laguna, no solo en República Dominicana, sino en cualquier país que aspire a tener una política de competencia sólida", afirmó el experto.

Durante el evento, especialistas nacionales e internacionales destacaron que, en un contexto marcado por tensiones y cambios geopolíticos a nivel global, la libre competencia se convierte en un pilar estratégico para fortalecer la estabilidad económica, fomentar la innovación y continuar atrayendo inversiones al país.

En la inauguración del congreso, la presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras, resaltó que en una economía abierta e integrada a las cadenas globales de suministro, como la dominicana, la competencia representa un elemento clave para la resiliencia.

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"Un mercado concentrado es un mercado vulnerable, porque cuando falla un eslabón no existe un plan alternativo. En cambio, los mercados competitivos cuentan con más proveedores, mayores opciones y una mejor capacidad para adaptarse. En tiempos de incertidumbre, proteger la competencia es salvaguardar la capacidad del país para recuperarse", señaló Vásquez Taveras.

En sintonía con esta postura, Alejandro Ibarra, investigador asociado del Centro de Derecho de la Competencia de la Universidad George Washington, expuso que el comercio y las políticas de competencia son cruciales para eliminar barreras en los mercados y enfrentar los retos geopolíticos actuales, especialmente en economías como la dominicana.

Por su parte, Juan Pablo Herrera, decano de la Facultad de Economía de la Universidad Externado de Colombia y encargado de ofrecer la conferencia inaugural del congreso, apuntó que construir una política de competencia efectiva hoy exige fortalecer las capacidades institucionales, desarrollar conocimientos técnicos, generar confianza en los mercados y lograr que la sociedad comprenda por qué la competencia es vital para su bienestar.

La primera jornada contó con el panel "Comercio internacional y cadenas de suministro en tiempos de fragmentación geopolítica: implicaciones para la competencia", moderado por María Elisa Holguín, consejera de ProCompetencia. Participaron Alejandro Ibarra; Pascal Peña Pérez, abogado especializado en nuevas tecnologías y Derecho Internacional; Antonella Salgueiro, experta y consultora internacional en Derecho de la Competencia; Julissa Cruz, directora de Infraestructura Digital Sostenible del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF); y el economista Raúl Ovalle.

Segunda jornada

La segunda jornada comenzó con la intervención del viceministro de Comercio Interno del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Rainiero Olivo. Este afirmó que en el nuevo escenario geopolítico defender la competencia constituye una decisión estratégica estatal porque los países que aseguren mercados equitativos, instituciones confiables y condiciones propicias para innovar estarán mejor posicionados para atraer inversiones y promover prosperidad.

En esta sesión se impartieron conferencias magistrales a cargo de María Elena Vásquez Taveras; Paulo Burnier; y Mario Umaña, especialista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El tema "Hacia una nueva legislación de competencia en República Dominicana: análisis y perspectivas del anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia" fue discutido por Antonella Salgueiro; Paulo Burnier; y Alejandro Ibarra, bajo la moderación del director de Promoción y Abogacía de ProCompetencia, José Beltré.

Juan Pablo Herrera; Laura del Castillo, directora técnica del Consejo Nacional de Competitividad; Marco Vinicio Arroyo Flores, presidente de la Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM) de Costa Rica; y Víctor Santana, asociado sénior del bufete Jiménez Peña analizaron "Construyendo economías más competitivas y resilientes: competencia, productividad y transformación productiva".

El panel "Cooperación internacional en acción: coordinación, convergencia y fortalecimiento de las autoridades de competencia" reunió a expertos internacionales como María Pilar Canedo, especialista de OCDE; Rolando Díaz Delgado, representante de la Comisión Nacional de la Competencia de Paraguay (CONACOM); y Lílian Santos Marques Severino del Consejo Administrativo de Defensa Económica brasileño (CADE). La moderación estuvo a cargo de Keryma Marra, miembro del Consejo Directivo de ProCompetencia.

Presentación del anuario

En el marco del congreso, ProCompetencia lanzó el Anuario de Libre Competencia 2026 bajo el título "Competencia en tiempos de transformaciones geopolíticas". Esta edición ofrece una visión completa sobre cómo las disputas entre naciones, el apoyo estatal a empresas y el poder creciente de las grandes plataformas han reavivado el debate acerca del papel que debe desempeñar la política antimonopolio para asegurar mercados abiertos, innovadores y resistentes ante un mundo fragmentado.

Este anuario se convierte en un recurso fundamental para abogados, economistas, académicos, autoridades públicas, estudiantes y profesionales interesados en entender cómo la reconfiguración del orden económico mundial desafía los principios del derecho a la competencia.

Los contenidos están organizados alrededor de cuatro ejes temáticos: fundamentos teóricos y análisis jurídico-competitivo incluyendo el marco dominicano; impactos geopolíticos sobre políticas antimonopolio relacionados con dependencia externa y subsidios; avances tecnológicos vinculados al poder digital e inteligencia artificial; además del gobierno corporativo y aplicación práctica del derecho antimonopolio por parte de las autoridades competentes.

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