En los 20 años del 2004 al 2023, el ejecutivo dejó de asignar a los ayuntamientos montos de hasta 494,193.2 millones de RD dólares de su presupuesto por incumplimiento de la Reglamento establecido por la Ley N° 166-03 del 6 de octubre de 2003 que regula la participación de los municipios en los ingresos totales del agua habitacional. Durante cinco administraciones y los mandatos de tres presidentes diferentes, el mandato de la Ley 166-03 nunca se ha cumplido. Análisis del contenido que brinda dicha ley, la cual fue convertida en ley por la Cámara de Diputados de la Asamblea Nacional el 26 de julio de 2003 y promulgada por el Presidente Hipólito Mejía el 6 de octubre del mismo año, así como las reformas anuales a la ley.
. El presupuesto y su ejecución muestran que entre 2004 y noviembre de 2023, el gobierno central deberá pagar a los concejos municipales RD 807,659.4 millones, equivalente al 8% de sus ingresos al Fondo 2004 y al 10% anual. De hecho, en 2005, durante estos años, los ingresos del Fondo General recibidos por el gobierno ascendieron a RD$8,094,038.3 millones (ocho mil noventa y cuatro mil treinta y ocho punto tres millones).
Puede leer: La campaña electoral se intensifica y hasta el momento no hay nada confirmado Según el artículo 4 de dicha ley, en 2004 la participación de los consejos municipales en los ingresos totales del Estado de Dominica según lo previsto en la ley de presupuesto sobre ingresos y gastos públicos será del 8% y a partir de 2005 del 10% (diez por ciento). se registrarán, incluyendo ingresos adicionales y recargos. En el párrafo de la citada disposición se establece que: Los ingresos tributarios especializados de la Ley de Ingresos y Gastos del Presupuesto Nacional a la fecha de promulgación de la presente ley, así como los ingresos tributarios no se verán afectados por esta tasa.
Los recursos externos corresponden a préstamos y subvenciones. Para calcular las asignaciones presupuestarias pendientes a los municipios, hemos tomado como referencia la proporción de ingresos públicos no comprometidos recibidos por el Gobierno depositados en el llamado Fondo General (F-100) durante 20 años. Según estimaciones, durante el periodo de análisis, el organismo ejecutivo tuvo que pagar a los municipios la cantidad de RD$807,659.4 millones y solo se registró en la ley de presupuesto anual la cantidad de RD$313,466.1 millones, resultando una deuda para las ciudades de 494,193.2 RD.
millones, lo que significa que los ayuntamientos han recibido en los últimos 20 años 38.81� del monto que les hubiera correspondido si se hubiera aplicado la ley 166-03. El incumplimiento de las disposiciones de la Ley 166-03 se ha dado de manera continua durante los últimos 20 años, incluso durante las dos administraciones del expresidente Leonel Fernández de 2004 a 2012, tiempo en el que dejaron de ser remitidas a los ayuntamientos. 65,154.4 millones de RD$.
Durante los dos mandatos de gobierno del expresidente Danilo Medina de 2012 a 2020, el monto impago a los municipios ascendió a 199.203,0 millones de dólares y durante los 3 años y tres meses de gobierno del presidente Luis Abinader de 2020 a noviembre de 2023, el la deuda con los municipios alcanzó los RD$191,203.0 millones.
