Fuente: Presidencia de la República Dominicana
Santo Domingo.- En el contexto del proceso de modernización y reforma de la gestión pública, el Poder Ejecutivo promulgó, a través del Decreto No. 714-26, el Reglamento de Coordinación e Interés Estratégico de la Infraestructura Digital del Estado. Esta normativa busca garantizar que las inversiones y contrataciones digitales estratégicas dentro de la Administración pública se ejecuten de manera coordinada, eficiente, interoperable, segura, sostenible y en consonancia con las políticas nacionales de transformación digital.
El decreto tiene como objetivo optimizar la eficiencia del gasto tecnológico, eliminar duplicidades, fortalecer la interoperabilidad, proteger los datos bajo custodia estatal, asegurar la sostenibilidad operativa y velar por la calidad, continuidad, seguridad y eficiencia en la prestación de los servicios públicos.
Asimismo, la regulación designa al Ministerio de Administración Pública como la autoridad encargada de su aplicación. Esta entidad asumirá la coordinación general de los procesos relacionados con la identificación, evaluación, priorización, estructuración, seguimiento y control técnico de las contrataciones e inversiones digitales estratégicas reguladas.
Con esta medida, el Ministerio de Administración Pública asume el compromiso de garantizar que la adquisición de sistemas, plataformas, servicios en la nube y soluciones tecnológicas emergentes se efectúe de forma eficiente, coordinada e interoperable, aplicando rigurosos criterios para racionalizar el gasto público.
El ministro de Administración Pública, Sigmund Freund, resaltó que esta iniciativa representa un avance significativo en la gobernanza tecnológica nacional al dar un paso decisivo para eliminar la fragmentación en el gasto e inversiones dispersas en las instituciones estatales.
“Con este reglamento, cada peso invertido en tecnología estará alineado con una estrategia nacional integrada, dirigida a ofrecer servicios públicos digitales eficientes, seguros y accesibles para la ciudadanía, garantizando siempre la soberanía sobre los datos de los dominicanos”, afirmó.
Interés estratégico nacional
En el artículo 6 del decreto mencionado, el Poder Ejecutivo declara como interés estratégico nacional la integración, modernización y fortalecimiento de la infraestructura digital soberana del Estado dominicano. Este es un instrumento fundamental para mejorar la calidad, continuidad, seguridad, interoperabilidad y eficiencia de los servicios públicos.
Dicha declaración abarca la coordinación de inversiones en bienes, servicios, plataformas y soluciones digitales que por su naturaleza, alcance, criticidad, impacto presupuestario, potencial reutilizable o vinculación con servicios públicos esenciales sean considerados estratégicos. Estos requerirán evaluación técnica previa, articulación interinstitucional o gestión conjunta entre dos o más entidades públicas conforme al marco legal vigente.
La normativa aclara que esto no exime a las instituciones públicas del cumplimiento de las normas vigentes en materia de contratación pública, presupuesto, control interno, transparencia, protección de datos personales, ciberseguridad, acceso a la información pública y responsabilidad fiscal.
Principales novedades e impactos institucionales
El nuevo reglamento favorecerá la consolidación de una infraestructura digital estatal que permita mejorar la entrega de servicios públicos, optimizar el uso de recursos públicos, disminuir la fragmentación tecnológica existente, fortalecer la soberanía sobre datos críticos y garantizar la continuidad operativa de las soluciones digitales empleadas por la Administración pública.
Entre sus aspectos más destacados se encuentran:
Evaluación previa obligatoria: Todas las entidades del Poder Ejecutivo deberán contar con un informe técnico emitido por el MAP antes de iniciar procesos para adquirir plataformas y soluciones digitales complejas.
Sostenibilidad y compras conjuntas: Apoyándose en la Ley de Contrataciones Públicas, el Ministerio de Administración Pública podrá coordinar licitaciones agregadas entre distintos ministerios y direcciones públicas para facilitar negociaciones a escala que generen ahorros significativos al erario.
Mesa de articulación técnica: El decreto establece la creación de la Comisión Técnica Interinstitucional para Contrataciones e Inversiones Digitales Estratégicas. Esta será coordinada por el Ministerio de Administración Pública e integrada por el Ministerio de la Presidencia; el Ministerio de Hacienda y Economía; Ogtic; Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP); y el Centro Nacional de Ciberseguridad.
Soberanía digital y protección de datos: Las soluciones tecnológicas deberán garantizar plenamente portabilidad, interoperabilidad y reversibilidad técnica.
Prohibición: El reglamento impide cláusulas contractuales o diseños arquitectónicos que generen dependencias comerciales exclusivas o limiten el control directo del Estado sobre sus activos digitales.
Uso ético y transparente de inteligencia artificial: Para salvaguardar los derechos fundamentales, las contrataciones que integren algoritmos o automatizaciones avanzadas deberán regirse bajo criterios que garanticen supervisión humana, trazabilidad y transparencia.
Con esta acción, el Ministerio de Administración Pública reafirma su compromiso con el fortalecimiento del servicio público y con la construcción de un Gobierno Digital moderno, transparente, eficiente y verdaderamente orientado al servicio ciudadano.
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