Fuente: Presidencia de la República Dominicana
La presidenta de ProCompetencia presentó su informe de gestión correspondiente al período 2021-2026 durante la inauguración de la Semana de la Competencia.
Santo Domingo.- En los últimos cinco años, la República Dominicana ha avanzado de manera decidida y significativa en la consolidación de una cultura competitiva, impulsando políticas y acciones estratégicas destinadas a fomentar buenas prácticas en los mercados, fortalecer la institucionalidad y posicionar al país como un referente internacional en este ámbito.
Así lo señaló María Elena Vásquez Taveras, presidenta del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia), al presentar su rendición de cuentas correspondiente al periodo 2021-2026, en el marco de la Semana de la Competencia. Este evento reúne en Santo Domingo a autoridades de América Latina y el Caribe, organismos internacionales, académicos y representantes de los sectores público y privado para debatir los retos que enfrenta la política de competencia en un contexto marcado por transformaciones geopolíticas.
Vásquez Taveras explicó que al inicio de su gestión encontró una institución joven, con una ley promulgada en 2008 pero aplicada plenamente desde 2017. No obstante, destacó que en estos cinco años ProCompetencia ha alcanzado un nivel de madurez institucional que la coloca a la par con los estándares internacionales más exigentes.
Este proceso comenzó con la solicitud voluntaria del examen interpares sobre el Derecho y Política de Competencia en República Dominicana, realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), diagnóstico que permitió obtener una visión completa sobre las políticas de competencia del país y sus áreas de mejora.
"Nos sometimos voluntariamente a la evaluación de nuestros pares. Pedimos ser evaluados. Aceptamos que un grupo de expertos internacionales señalara, frente a otras autoridades, las deficiencias de nuestro marco legal. Esto requiere una disposición institucional que no siempre es cómoda. Pero fue un insumo muy valioso porque muchas reformas que implementamos surgieron a partir de ese diagnóstico", afirmó Vásquez Taveras.
A partir de ese análisis, ProCompetencia elaboró la Política Nacional de Competencia, aprobada mediante el Decreto 196-25, con la cual República Dominicana se convirtió en el primer país latinoamericano en adoptar un instrumento formal de esta naturaleza.
La presidenta agradeció al presidente Luis Abinader por el respaldo brindado a esta Política Nacional y por incluirla como una prioridad en la agenda nacional de desarrollo.
"Hoy podemos mirar hacia la sociedad dominicana y mostrar lo que hemos hecho con su confianza. Existen resultados palpables. Decisiones que establecen criterios claros. Herramientas antes inexistentes y profesionales con capacidades renovadas. Una institución que ha ampliado sus funciones y una República Dominicana con una voz más fuerte en los foros internacionales sobre competencia", expresó.
Como resultado del examen interpares, se elaboró el Anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia Económica, entregado al Poder Ejecutivo en febrero pasado. Esta iniciativa busca crear un marco jurídico más acorde con las dinámicas actuales tanto del mercado nacional como internacional.
El anteproyecto ha sido ampliamente socializado con representantes del sector público y privado para recoger sus aportes; incluye novedades como control previo de concentraciones económicas, un programa de clemencia para desarticular carteles, multas proporcionales, regulaciones para mercados digitales y una nueva estructura institucional, entre otros aspectos.
Proyección y liderazgo internacional
Además de adaptar sus políticas a las mejores prácticas mundiales, durante el período 2021-2026 República Dominicana, a través de ProCompetencia, ha obtenido importantes reconocimientos internacionales; ha participado activamente en los principales espacios globales dedicados a políticas competitivas y ha sido sede de eventos relevantes que han congregado a autoridades y expertos internacionales.
Esto se refleja en el ejercicio desde febrero 2026 de la presidencia pro tempore de la Red Centroamericana de Autoridades de Competencia (Recac), así como en la organización esta semana, durante la Semana de la Competencia, del Congreso Internacional sobre Competencia; el Foro Internacional sobre Género y Competencia; el XX Foro Centroamericano de Competencia; y la XIII Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Cooperación en Competencia para América Latina y el Caribe (GTCC-ALC).
Entre los reconocimientos recientes destaca el otorgamiento a la Guía para Prevención y Detección de Colusión en Compras Públicas, galardonada en los Antitrust Writing Awards 2026 dentro de la categoría Soft Laws & Studies por Concurrences, prestigiosa editorial jurídica independiente.
Asimismo, este año ProCompetencia fue premiada en dos categorías del Competition Advocacy Contest —el certamen global más importante sobre abogacía en competencia— organizado por la Red Internacional de Competencia y el Banco Mundial, por su programa preventivo contra colusión y sus herramientas digitales, así como por su contribución a la reforma legislativa sobre residuos sólidos.
Vásquez Taveras subrayó que cada reconocimiento y participación internacional genera beneficios concretos para el país: mayores oportunidades para cooperación técnica, asistencia especializada y proyección internacional; además permite difundir las herramientas desarrolladas por ProCompetencia que han despertado interés entre organismos internacionales y autoridades regionales.
Otros logros
Entre los hitos alcanzados durante esta gestión figura también la primera sanción administrativa por colusión en contrataciones públicas emitida por el Consejo Directivo el 14 de agosto del 2024.
Otro eje estratégico ha sido fomentar y sensibilizar acerca de la cultura competitiva. En este sentido, entre 2021 y 2026 se realizaron más de 530 actividades formativas con participación superior a las 30,000 personas, incluyendo más de 1,000 funcionarios provenientes de más 200 entidades públicas.
Como complemento a estas acciones educativas y promocionales, se implementaron herramientas digitales para fortalecer la prevención contra prácticas anticompetitivas. Entre ellas destacan Analiza tu Pliego —que permite revisar preventivamente los requisitos establecidos en pliegos—y Semáforo Colusorio —diseñado para detectar señales tempranas que podrían indicar acuerdos ilícitos entre oferentes.
La presidenta enfatizó que todos estos avances se han logrado gracias a una base sólida: definición clara de prioridades, formación continua del talento humano, desarrollo interno de soluciones propias y gestión eficiente del apoyo técnico basada en relaciones confiables cultivadas constantemente.
Finalmente agradeció al equipo que ha acompañado su gestión e indicó que gracias al esfuerzo conjunto ProCompetencia cuenta hoy con una hoja clara para seguir avanzando y aportando al bienestar nacional.
Concluyó afirmando: "Defender la competencia es trabajar por una República Dominicana donde se invierta con confianza, se compita bajo reglas claras y se crezca para vivir mejor".
En este mismo sentido, Eduardo Sanz Lovatón, ministro de Industria, Comercio y Mipymes, destacó el rol fundamental que juega ProCompetencia para promover un mercado favorable a nuevas inversiones así como para diversificar las existentes.
Asimismo resaltó que fortalecer esta institución mediante mayores recursos presupuestarios y una colaboración más estrecha entre sectores público y privado es clave para continuar avanzando hacia un modelo económico más competitivo.
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