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¿A quién beneficia la salida de EE.UU. de las gestiones de paz entre Ucrania y Rusia?
CNN —
Algunos aliados de EE.UU. están muy alarmados por el plan que promueve el gobierno de Trump para poner fin a la guerra en Ucrania, y los europeos se preparan ante el resultado de otra ronda de negociaciones de alto nivel entre EE.UU. y Rusia, según indicaron a CNN varias fuentes diplomáticas.
El plan del gobierno, presentado en París la semana pasada, propone sacrificios importantes por parte de Kiev e incluye el reconocimiento de Crimea como territorio ruso por parte de EE.UU. y la cesión de grandes extensiones de territorio por parte de Ucrania a Rusia, según un funcionario al tanto. El vicepresidente J. D. Vance instó el miércoles a “congelar las fronteras territoriales a un nivel cercano al actual”.
Al preguntársele el jueves qué concesiones ofrecía Rusia, Trump respondió: “detener la guerra”, sugiriendo que no “apoderarse de todo el país” es una “concesión bastante grande”.
Varios diplomáticos aliados expresaron su inquietud por la propuesta de la administración de Trump, porque piensan que dicho plan manda un mensaje peligroso a Vladimir Putin de Rusia y a otros líderes mundiales, incluido Xi Jinping de China, de que la conquista ilegal podría ser recompensada.
“Se trata de los principios fundamentales del derecho internacional. Se trata en gran medida de nuestra propia existencia y del debilitamiento de cualquier salvaguarda que mi país o el de otros países tenga para su propia independencia”, declaró a CNN un diplomático de Europa del Este. Tanto ellos como otras fuentes hablaron de forma anónima para abordar asuntos diplomáticos delicados.
“Si un país europeo se encuentra actualmente bajo presión o se ve forzado a ceder partes de su propio territorio legal, territorio que ha sido reconocido como parte de Ucrania… si un país europeo se ve obligado a hacerlo, ningún país europeo ni del resto del mundo puede sentirse seguro, sea o no de la OTAN”, declaró el diplomático.
La propuesta de un reconocimiento de facto de Crimea por parte de Estados Unidos como parte de Rusia revertiría años de política estadounidense que afirmaba que, a pesar de la ocupación rusa, Crimea es territorio ucraniano. Funcionarios europeos afirman que no seguirán el ejemplo, dejando a Estados Unidos aislado.
Los aliados asiáticos también están cada vez más preocupados por un acuerdo de fin de guerra que favorezca a Rusia tras el mortífero conflicto.
En conversaciones privadas con socios estadounidenses, diplomáticos asiáticos han manifestado claramente su preocupación por las implicaciones globales de un acuerdo que viole las fronteras de Ucrania.
“China está observando. Se lo hemos comunicado al gobierno de Trump. Nos preocupa el mensaje que podrían extraer de cualquier fin de la guerra que parezca recompensar a Rusia por el derramamiento de sangre”, declaró un diplomático asiático.
Toda la atención se centra ahora en la reunión prevista entre el enviado especial Steve Witkoff y Putin para el viernes, que se produce después de que, según fuentes, se registraran progresos en las conversaciones con funcionarios europeos, ucranianos y estadounidenses en Londres el miércoles. Sin embargo, muchos europeos temen que los progresos no sean lo suficientemente rápidos como para satisfacer las ambiciones de Trump de un rápido fin de la guerra.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, asiste a una conferencia de prensa en Kyiv, Ucrania, el 4 de abril.
Alina Smutko/Reuters
También existe preocupación sobre qué tipo de promesas adicionales podría hacer Putin a Witkoff para ganarse el favor de Estados Unidos, ya que los líderes europeos advierten que no se debe confiar en el presidente de Rusia. Las autoridades se preguntan qué nivel de presión se aplicará al cuarto viaje de Witkoff a Rusia, dado el deseo de Estados Unidos de un fin rápido de la guerra y las repetidas declaraciones del enviado estadounidense sobre los argumentos de Putin.
El jueves por la mañana, Trump expresó su descontento con el líder de Rusia tras una letal serie de ataques con misiles rusos sobre Kyiv, afirmando que “no eran necesarios y que eran muy inoportunos”.
Trump expresó su frustración: “¡Vladimir, DETENTE! Mueren 5.000 soldados a la semana. ¡Logremos el Acuerdo de Paz!”, escribió en TruthSocial.
Horas después, sin embargo, el presidente estadounidense afirmó creer que tanto Rusia como Ucrania desean la paz.
No obstante, Trump ha arremetido contra el líder de Ucrania, Volodymyr Zelensky, utilizando un lenguaje mucho más contundente en muchas más ocasiones que cuando criticó a Putin.
Mientras tanto, aunque el plan sobre la mesa genera profunda inquietud entre muchos aliados, los negociadores han promocionado avances en las cruciales conversaciones diplomáticas de esta semana, incluyendo las medidas adoptadas por los ucranianos.
“Logramos que [los ucranianos] lleguen a un punto en el que habrá conversaciones sobre territorio”, declaró un funcionario europeo familiarizado con las discusiones, tras la jornada completa de reuniones celebrada el miércoles en Londres, a la que asistieron altos funcionarios de Ucrania, Alemania, el Reino Unido, Francia y el enviado estadounidense a Ucrania, Keith Kellogg.
Esa evolución en el pensamiento fue simplemente un progreso, dijo el funcionario, señalando que “lograron convencer a los ucranianos para que se convencieran a sí mismos de ponerse en una posición más favorable a la administración estadounidense”.
Kellogg consideró que las conversaciones fueron “francas, positivas y productivas”, declaró a CNN.
Un miembro de la 65ª Brigada Mecanizada Separada de las Fuerzas Armadas de Ucrania dispara un lanzagranadas RPG-7 montado en un vehículo terrestre no tripulado durante un entrenamiento, en medio del ataque de Rusia a Ucrania, en la región de Zaporiyia, Ucrania, el 9 de abril.
Reuters
Kellogg fue el funcionario estadounidense de mayor rango en la mesa de negociaciones, después de que el gobierno de Trump cancelara la asistencia del secretario de Estado, Marco Rubio, con la expectativa de que las reuniones no fueran decisivas.
Alemanes, franceses y británicos declararon en un comunicado conjunto que “se lograron avances significativos para alcanzar una posición común sobre los próximos pasos”.
“Los ucranianos están cambiando de actitud y comprenden la situación, aunque tienen límites que no pueden cruzar”, afirmó un funcionario alemán al ser preguntado sobre la flexibilidad de los ucranianos en materia territorial.
El gobierno británico ha estado trabajando con los ucranianos para intentar avanzar con el marco estadounidense, según declaró un segundo funcionario europeo, señalando que este estaría respaldado por garantías de seguridad que los aliados europeos discuten regularmente, incluyendo el posible envío de soldados a Ucrania. Rusia ha rechazado tal posibilidad y Trump ha declarado que no se desplegarán fuerzas estadounidenses en Ucrania.
“Existe una realidad política: cualquier acuerdo que logre la adhesión de Rusia resultará desfavorable para los ucranianos. Pero, dentro de lo razonable, los ucranianos tendrán que aceptar algo que podría ser inferior al acuerdo que habrían deseado hace dos años”, afirmó otro diplomático europeo. “En esa situación es donde nos encontramos”.
Sin embargo, incluso si Zelensky aceptara una propuesta problemática que contempla importantes concesiones de tierras — una medida que un legislador ucraniano calificó de “suicidio político” — , el parlamento ucraniano no la aceptaría, afirmó el legislador. Algunos han señalado que no parece haber una estrategia estadounidense para implementar un posible acuerdo, y Washington podría estar pasando por alto la idea de un alto el fuego para simplemente poner fin al conflicto lo antes posible.
“La postura estadounidense es clara: lo tomamos o lo dejamos, aquí estamos”, declaró el primer funcionario europeo. “La postura ucraniana, y en cierta medida la nuestra, es que aceptamos la necesidad de negociaciones territoriales, pero ¿cuándo se concretarán?”.
No está claro qué defiende exactamente el gobierno estadounidense en este momento, más allá del cese de los combates. Más de un mes después de pedir un alto el fuego inmediato, que Rusia rechazó, parece estar intentando adelantarse a la perspectiva mucho más compleja de concretar los contornos de una paz permanente.
“En este momento, consideramos que llegar a un acuerdo sobre los términos clave ahora es la manera más rápida de lograr el objetivo principal”, declaró un funcionario estadounidense familiarizado con el intercambio de opiniones de meses, quien criticó la falta de enfoque estratégico del gobierno, calificándola de “algo sin rumbo, sin rumbo y confusa”. “La diplomacia ha sido muy improvisada. La confusión sobre quién hace qué en el expediente es tan pronunciada como siempre”, dijo el funcionario. “La gente parece aceptar el caos”.
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