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EE.UU. solo ha suspendido ese derecho en cuatro ocasiones, por lo general con la aprobación del Congreso. Si la Administración lo intenta, se enfrentará a demandas legales.
El subjefe de Gabinete de la Casa Blanca, Stephen Miller, ha dicho que el presidente Donald Trump busca maneras de ampliar su poder legal para deportar a los migrantes indocumentados en Estados Unidos. Para lograrlo, Miller afirma que la Administración está “estudiando activamente” la suspensión del habeas corpus, el derecho constitucional de las personas a impugnar legalmente su detención por parte del Gobierno.
Dicha medida estaría dirigida a los migrantes como parte de la ofensiva más amplia del presidente republicano en la frontera entre Estados Unidos y México.
[Policías en Massachusetts sujetan la cara de una joven contra el suelo mientras ICE arresta a su madre, según muestra un video]“La Constitución es clara, y esa es, por supuesto, la ley suprema del país, en cuanto a que el privilegio del recurso de habeas corpus puede suspenderse en caso de invasión”, declaró Miller a la prensa a las afueras de la Casa Blanca el viernes.
“Así que, diría que es una opción que estamos considerando activamente”, añadió Miller. “Miren, mucho depende de si los tribunales hacen lo correcto o no”.
El término en latín significa “que tienes el cuerpo”. Los tribunales federales utilizan el recurso de habeas corpus para llevar a un preso ante un juez neutral y determinar si su encarcelamiento es legal.
El habeas corpus se incluyó en la Constitución como una importación del derecho consuetudinario inglés. El Parlamento promulgó la Ley de Habeas Corpus de 1679, cuyo objetivo era garantizar que el rey liberara a los presos cuando la ley no justificara su confinamiento.
La Cláusula de Suspensión de la Constitución, la segunda cláusula de la Sección 9 del Artículo I, establece que el habeas corpus “no se suspenderá, a menos que, en caso de rebelión o invasión, la seguridad pública lo requiera”.
Sí. Estados Unidos ha suspendido el habeas corpus en cuatro circunstancias distintas a lo largo de su historia. Estas generalmente se han hecho con la autorización del Congreso, algo que sería casi imposible hoy en día, incluso a instancias de Trump, dadas las estrechas mayorías republicanas en la Cámara de Representantes y el Senado.
El presidente Abraham Lincoln suspendió el habeas corpus en múltiples ocasiones durante la Guerra Civil, comenzando en 1861 para detener a presuntos espías y simpatizantes confederados. Ignoró una decisión de Roger Taney, quien era el presidente de la Corte Suprema, pero actuaba en el caso como juez de circuito. El Congreso luego autorizó su suspensión en 1863, lo que le permitió a Lincoln volver a hacerlo.
El Congreso actuó de manera similar durante la presidencia de Ulysses S. Grant, suspendiendo el habeas corpus en partes de Carolina del Sur bajo la Ley de Derechos Civiles de 1871. También conocida como la Ley del Ku Klux Klan, su objetivo era contrarrestar la violencia y la intimidación de los grupos que se oponían a la Reconstrucción en el Sur.
El habeas corpus se suspendió en dos provincias de Filipinas en 1905, cuando era territorio estadounidense y las autoridades temían la amenaza de una insurrección, y en Hawái tras el bombardeo de Pearl Harbor en 1941, pero antes de que se convirtiera en estado en 1959.
[Trump ordena aumentar hasta 20,000 la cifra de agentes encargados de deportaciones]Amy Coney Barrett, antes de convertirse en jueza de la Corte Suprema, escribió un artículo en el que afirmaba que la Cláusula de Suspensión “no especifica qué rama del Gobierno tiene la autoridad para suspender el privilegio del recurso, pero la mayoría coincide en que solo el Congreso puede hacerlo”.
Puede intentarlo. Miller sugirió que Estados Unidos se enfrenta a una “invasión” de migrantes. Ese término se usó deliberadamente, aunque cualquier intento de suspender el habeas corpus generaría demandas legales que cuestionarían si el país se enfrenta a una invasión, y mucho menos a amenazas extraordinarias para la seguridad pública.
Hasta el momento, los jueces federales se han mostrado escépticos ante los esfuerzos previos de la Administración Trump por usar poderes extraordinarios para facilitar las deportaciones, lo que podría dificultar aún más la suspensión del habeas corpus.
Trump argumentó en marzo que Estados Unidos se enfrentaba a una “invasión” de pandilleros venezolanos e invocó la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798, una autoridad vigente en tiempos de guerra que ha intentado utilizar para acelerar las deportaciones masivas.
Su Administración actuó para deportar rápidamente a presuntos miembros del Tren de Aragua a una prisión de mala reputación en El Salvador, lo que desencadenó una serie de litigios.
Los tribunales federales de todo el país, incluyendo los de Nueva York, Colorado, Texas y Pennsylvania, han bloqueado desde entonces el uso de la Ley de Enemigos Extranjeros por parte de la Administración por diversas razones, entre ellas, ante la incertidumbre sobre si el país realmente se enfrenta a una invasión.
[Sale en libertad una estudiante de la Universidad de Tufts detenida por ICE]Si los tribunales ya se muestran escépticos, ¿cómo podría suspenderse el habeas corpus? Miller, quien ha criticado duramente a los jueces que fallan en contra del Gobierno, argumentó que el poder judicial podría no tener la capacidad de decidir.
“El Congreso aprobó un cuerpo legal conocido como la Ley de Nacionalidad de Inmigración, que despojó a los tribunales del Artículo III, es decir, al poder judicial, de la jurisdicción sobre casos de inmigración”, declaró el viernes.
Esta ley fue aprobada por el Congreso en 1952 y se introdujeron importantes enmiendas en 1996 y 2005. Los juristas señalan que contiene disposiciones que podrían derivar ciertos casos a los tribunales de inmigración, supervisados por el poder ejecutivo.
Aun así, la mayoría de las apelaciones en esos casos serían gestionadas en gran medida por el poder judicial, y podrían encontrarse con los mismos problemas que los intentos de Trump de utilizar la Ley de Enemigos Extranjeros.
Técnicamente, no desde Pearl Harbor, aunque el habeas corpus ha estado en el centro de importantes impugnaciones legales más recientemente.
[Trump fleta un avión para traer al país a sudafricanos blancos como refugiados]El presidente republicano George W. Bush no intentó suspender el habeas corpus tras los atentados del 11 de septiembre, pero su Administración posteriormente envió detenidos a la Bahía de Guantánamo, Cuba, lo que provocó demandas de defensores que argumentaban que la Administración estaba violando este derecho y otras protecciones constitucionales.
La Corte Suprema dictaminó en 2008 que los detenidos de Guantánamo tenían el derecho constitucional al habeas corpus, lo que les permitía impugnar su detención ante un juez. Esto condujo a la liberación de algunos detenidos de la custodia estadounidense.
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